LA PLATA (Informes del diario EL DÍA) - Con la idea de que antes de fin de año ambos cuerpos estén en la calle y operando, el gobierno bonaerense enviará hoy a la Legislatura los proyectos de ley para crear la Policía Judicial, una fuerza civil dependiente de la Procuración para intervenir en delitos complejos, y la Policía Municipal de Prevención para dar a los intendentes el control logístico y operativo de esa fuerza de seguridad que actuará en sus distritos.
Como adelantó EL DIA, la administración de Daniel Scioli impulsará el tratamiento de esas dos grandes reformas dentro del sistema de seguridad, que se completarán con la de juicios por jurados, todavía en análisis. En el caso de la Policía Judicial, el proyecto apunta a poner en marcha ese instituto contemplado en la Constitución Provincial pero nunca implementado. En el caso de la Policía Municipal, la iniciativa busca atender la demanda de un importante número de intendentes que reclamaban contar con un cuerpo que dependa directamente de su mando logístico.
El envío de los dos proyectos de ley, en los que hasta anoche trabajaron funcionarios de la secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, marcará la primera prueba de la relación institucional entre el Ejecutivo y la nueva Legislatura, sobre todo con el Senado presidido por Gabriel Mariotto.
En los últimos días, Scioli y Mariotto mantuvieron diálogos relacionados con el proyecto de Policía Judicial, que se presume que ingresará hoy por el Senado, aunque ayer desde la Gobernación no confirmaron el dato.
En el Ejecutivo esperan que la norma avance en la nueva Legislatura, donde confían que se sancione antes de mediados de año. El proyecto que girará hoy fue tomado del texto que acercaron meses atrás desde la Comisión por la Memoria, un organismo de Derechos Humanos habitualmente crítico de la política de seguridad de Scioli.
"Vamos a enviar a la Legislatura el proyecto de la Comisión por la Memoria. Es el más completo y el más integral. Han trabajado mucho y muy bien", dijo días atrás a este diario el ministro de Justicia y Seguridad Ricardo Casal.
POLICIA JUDICIAL
La implementación de la Policía Judicial impulsada por el gobierno provincial, significará un cambio radical en el esquema de investigación de delitos complejos. Ya no será la Policía Bonaerense la que haga esa tarea, sino un cuerpo especializado de peritos criminalistas dependiente del Poder Judicial.
La fuerza, de acuerdo al proyecto de la Comisión por la Memoria, contará con un jefe operativo, un área central en la Procuración de la Corte y presencia en las 18 departamentales judiciales. Según se prevé, el cuerpo intervendrá en delitos complejos, donde se requiera el trabajo de especialistas en criminología, forenses, peritos balísticos e investigadores capacitados.
De acuerdo a la iniciativa, actuará en todos los delitos donde el resultado haya sido una víctima fatal, en la investigación del delito complejo y narcotráfico, secuestros y en los casos de irregularidades cometidas por funcionarios o agentes de las fuerzas de seguridad.
Pero en rigor, la Policía Judicial actuará cada vez que el fiscal decida convocarla.
Fue, justamente, luego de las fuertes críticas que generó el trabajo de la Bonaerense en el secuestro y asesinato de la pequeña Candela Rodríguez cuando se reflotó el proyecto para activar el cuerpo de Policía Judicial.
El ministro Ricardo Casal explicó que la fuerza estará integrada por "instructores que ya están designados y trabajando en el Poder Judicial y el Ministerio Público; investigadores de campo e investigadores científicos forenses". El nuevo cuerpo "atenderá homicidios, crimen organizado, investigaciones complejas y todo tipo de delitos cometidos por funcionarios policiales", precisó el ministro.
Los principales aspectos de los nuevos cuerpos
POLICIA JUDICIAL
* Estará integrado por un cuerpo de civiles especializados en criminalística, peritos y forenses.
* Su puesta en marcha le quita a la Policía Bonaerense la capacidad de investigar en crímenes de complejidad.
* Intervendrán en delitos complejos, como homicidios, secuestros, crimen organizado, narcotráfico.
* Actuará siempre que el fiscal lo requiera y tendrá presencia en los 18 departamentos judiciales.
* Además, intervendrá en delitos cometidos por funcionarios públicos y por integrantes de las fuerzas de seguridad.
* Dependerá directamente de la Procuración General de la Corte.
POLICIA MUNICIPAL
* El cuerpo estará integrado por policías capacitados para intervenir en nuevos fenómenos urbanos.
* Actuarán en conflictos personales, episodios vinculados a nocturnidad y jóvenes, la seguridad en espectáculos deportivos y en control de tránsito.
* Dependerán orgánicamente de cada jefatura departamental, pero serán dirigidos logísticamente por los intendentes.
* Apunta a atender una vieja demanda de los municipios y a replicar la experiencia de la Policía Comunal.
* Los municipios que quieran, podrán adherir al sistema y contar con una determinada cantidad de efectivos que financiará la Provincia.
* Cada municipio podrá financiar un número de efectivos extra por sobre la cantidad que disponga el ministerio de Justicia y Seguridad.
* Los municipios podrán sumar a sus guardias urbanos, previo cumplimiento del plazo de formación policial.
Una fuerza de seguridad para los intendentes
El envío del proyecto de creación de la Policía de Prevención Municipal apunta a atender un reclamo que vienen planteando intendentes de ciudades grandes del interior y del Conurbano para contar con una fuerza de seguridad que actúe en sus distritos bajo el mando logístico de los municipios.
El esquema es similar al de las Policías Comunales, que actúan en distritos con menos de 60 mil habitantes. Los cuerpos están integrados por efectivos de la Bonaerense y dependerán de cada jefatura departamental. Pero en los municipios habrá gabinetes de planificación logística que estarán dirigidos por los intendentes.
Según está definido hasta ahora, las policías municipales funcionarán en paralelo a los agentes de la Bonaerense que ya cumplen tareas en cada distrito, aunque por su formación tendrán un perfil más "urbano". "Estarán capacitadas para intervenir en conflictos personales, en episodios vinculados a nocturnidad y jóvenes, al manejo de seguridad en espectáculos y eventualmente en el control de tránsito", detallaron fuentes oficiales.
Una vez creada por ley la fuerza, los municipios deberán adherirse al sistema. Luego, desde el ministerio de Justicia y Seguridad se determinará qué cantidad de oficiales les corresponderán, un número que surgirá de un índice que contempla varios indicadores sociales y delictuales. Y si los intendentes quieren una cantidad mayor de agentes deberán financiar ese mayor gastos con fondos de las arcas municipales.
